ОПИС ДОКУМЕНТУ

Статус:

Прийнятий вцілому

Дата:

16.07.2024

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 40/14
Про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради

УКРАЇНА
ПІДГАЙЦІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Восьмого скликання
 
                                                     Р І Ш Е Н Н Я                     проєкт
 
Від 16 липня 2024 року № 40/14                                                                                  с. Підгайці                                                                          
 
    
Про тимчасове користування окремими
елементами благоустрою комунальної
власності для розміщення тимчасових
споруд з метою провадження
підприємницької діяльності
на території Підгайцівської сільської ради
 
 
 Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України 21.10.2011 № 244, та з метою ефективного управління майном комунальної власності, сільська рада                          В И Р І Ш И Л А:
 
1. Затвердити:
1.1. Положення про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради (Додаток 1).
1.2. Типовий договір на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської  сільської ради (Додаток 2).
1.3. Типову форму заяви про укладання Договору на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради (Додаток 3).
2. Суб’єктам господарювання, що користуються окремими елементами благоустрою, в місячний термін укласти Договір на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради.
3. Відділу містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради  забезпечити дотримання порядку укладання Договору на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради відповідно до цього Положення.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань економіки, земельної реформи і розвитку підприємництва Підгайцівської сільської ради.
 
 
Сільський голова                                                Юрій СЕМЕНЮК
Додаток 1
до рішення Підгайцівської сільської ради від 16 липня 2024р. № 40/14
 
Положення
про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження  підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради
 
Положення про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради (далі – Положення) розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку,будівництва та житлово-комунального господарства України 21.10.2011 № 244.
Терміни та визначення, що вживаються у Положенні
1.1. Адміністрування договорів – створення єдиної реєстраційної бази договорів, формування, підписання Договорів, забезпечення належного контролю за виконанням умов Договору тощо. 
1.2. Виконавець – Підгайцівська сільська рада. Відділ містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради здійснює роботу, пов’язану з укладенням Договору на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради (далі - ТС).
1.3. Договір на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради (далі – Договір) – це документ, укладений у письмовій формі, згідно з яким Підгайцівська сільська рада (далі – Виконавець) зобов’язується передати у тимчасове користування окремі елементи благоустрою комунальної власності для розміщення ТС (Додаток 2), а суб’єкт господарювання (далі – Користувач) зобов’язаний сплатити в повному обсязі, частинами або єдиним платежем кошти за тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності.
1.4. Користувач – суб'єкт господарювання, який отримав паспорт прив’язки для розміщення та функціонування ТС.
1.5. Елементи благоустрою – зелені зони загального користування, покриття площ, тротуарів, алей, бульварів, пішохідних зон і доріжок відповідно до норм стандартів та інші елементи благоустрою.
1.6. Паспорт прив’язки ТС – комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території.
1.7. Реєстр договорів на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради (далі – Реєстр) формує, наповнює та відповідає за правильність розміщеної у ньому інформації відділ містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради.
2. Загальні положення
2.1. Положення розроблене з метою визначення порядку та умов  отримання права на тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, порядку розрахунку плати за тимчасове користування окремими елементами благоустрою та регулювання організаційно-правових відносин, пов’язаних з оформленням договорів.
2.2. Договір укладається між Користувачем та Виконавцем одночасно з  отриманням паспорта прив’язки на розташування ТС відповідно до типового договору (додаток 2 ).
2.3. Для укладання Договору, Користувачу необхідно звернутися у відділ містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради із заявою встановленого зразка (додаток 3) про укладення Договору.
2.4. У разі неотримання Користувачем паспорта прив’язки ТС або погодження на розміщення тимчасової споруди для пунктів одноразової торгівлі (послуг), договір не укладається.
2.5. Термін Договору не може перевищувати терміну дії паспорта          прив’язки ТС.
2.6. Плата за тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності сплачується відповідно до даного Положення.
2.7. Плата встановлюється у грошовій формі та здійснюється способом безготівкового перерахунку.
2.8. Кошти за тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності сплачуються до бюджету Підгайцівської сільської ради.
2.9. Порядок, термін та розмір плати визначається у Договорі.
2.10. У разі закінчення строку дії Договору та не демонтажу ТС, відділ містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради зобов’язаний у трьохденний термін повідомити відділ з питань благоустрою Підгайцівської сільської ради.
3. Укладання договору на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради
3.1.Підставою для укладання договору є заява Користувача, який отримав паспорт прив’язки на розміщення ТС.
3.2. Договір укладається між Користувачем і Підгайцівською сільською радою в особі Підгайцівського сільського голови у письмовій формі в 2-х примірниках.
3.3. Договір укладається Сторонами одночасно в день отримання паспорта прив’язки.
3.4. Якщо Користувачів більше одного, один з них виступає Стороною Договору на підставі нотаріально завіреної згоди інших на укладення Договору та виконання в повному обсязі умов Договору.
3.5.  Договір вважається укладеним з моменту підписання Договору сторонами.
3.6. До закінчення терміну дії договору, Користувач, який належним чином виконував свої обов’язки, за умови продовження дії паспорта прив’язки ТС, може продовжити Договір.
3.7. У разі невиконання або неналежного виконання Користувачем умов Договору відбувається дострокове припинення дії Договору. Підставами для дострокового припинення Договору є :
3.7.1. Користувач використовує Об’єкт Договору не за призначенням.
3.7.2. Користувач не виконує умов Договору.
3.7.3. Користувач має заборгованість з оплати, що рівна або перевищує двомісячний розмір плати.
3.7.4. Користувач не підтримує в належному санітарному стані прилеглу територію або порушує правила благоустрою населених пунктів Підгайцівської сільської ради.
3.7.5. Користувач не підтримує в належному експлуатаційному стані ТС та відповідне технічне обладнання, що використовується разом з ТС.
3.7.6. Ліквідації юридичної особи - Користувача, припинення діяльності фізичної особи-підприємця - Користувача.
Одночасно з припиненням Договору, проходить процедура скасування дії погодження та анулюється паспорт прив’язки ТС.
3.8. У разі закінчення строку дії Договору плата за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності сплачується Користувачем до дня фактичного демонтажу ТС та підписання акта про приведення об’єкту благоустрою у попередній стан.
4. Порядок та умови сплати коштів
4.1. Сума коштів, що сплачується Користувачем за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності становить:
Зона розміщення ТС
Назва
Сума

1
Вулиці, провулки, земельні ділянки комунальної власності в селах Липини, Струмівка, Підгайці, Гаразджа, Лище,  що входять до складу Підгайцівської сільської ради.
За одну ТС площею до 30кв.м – 3000,00 (три тисячі гривень);
За одну ТС площею більше 30кв.м. – 6 000,00 (шість тисяч гривень).
 

2
Вулиці,  провулки, земельні ділянки комунальної власності в інших населених пунктах, що входять до складу Підгайцівської сільської ради
За одну ТС площею до 30кв.м – 2000,00 (дві тисячі гривень);
За одну ТС площею більше 30кв.м. – 4 000,00 (шість тисяч гривень).
 

 
4.2. Плата за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності сплачується незалежно від наслідків господарської діяльності Користувача в безготівковому порядку на рахунок бюджету Підгайцівської сільської ради не  пізніше 25 числа кожного розрахункового місяця.
4.3. Плата за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності може вноситись одним платежем за річний період договору або щомісячно.
4.4. Для суб’єктів господарювання з якими укладаються договори на термін більше одного року  на право користування окремими елементами благоустрою комунальної власності -  плата за їх користування, починаючи з наступного року після укладення договору, коригується на індекс інфляції попереднього року.
4.5. При внесені користувачами плати за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності одним платежем за весь наступний рік до 10 лютого наступного року – базовий розмір плати за користування об’єктами благоустрою на індекс інфляції не коригується.
4.6. При наявності заборгованості з плати за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення.
4.7. Користувач, крім плати за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності, здійснює оплату за спожиті комунальні послуги, та зобов’язуються укласти договір на вивезення твердих побутових відходів із КП при Підгайцівській сільській раді.
5. Організаційне забезпечення відносин з тимчасового користування окремим елементами благоустрою комунальної власності
 
5.1. Організаційне забезпечення відносин з тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради здійснює відділ містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради.
5.2. З цією метою відділ містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради:
- проводить адміністрування – створення єдиної реєстраційної бази договорів на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради;
- забезпечує укладення відповідних Договорів;
- контролює виконання умов Договорів;
Відділ фінансів Підгайцівської сільської ради:
- здійснює оперативний контроль за надходженням плати за тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності;
Відділ організаційно-правового та кадрового забезпечення Підгайцівської сільської ради:
- здійснює відповідні заходи щодо стягнення з боржників заборгованості за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності.
 
6. Прикінцеві положення
6.1. Питання, що не врегульовані даним Положенням, регулюються згідно з нормами чинного законодавства України.
6.2. Дія Положення не застосовується до ТС, які розміщені на земельних ділянках, що перебувають у власності або оренді Користувача.
 
 
 
Додаток 2
до рішення Підгайцівської сільської ради
від «__» липня 2024р. № ___
 
ДОГОВІР № ______
 
на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради
 
с. Підгайці                                                              «_____»_________ 2024   
 
Підгайцівська сільська рада, в особі сільського голови _____________________________, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», (далі – Виконавець) з однієї сторони, та _______________________________________________, що діє на підставі ________________________(надалі – Користувач), з другої сторони, уклали цей Договір про наступне:
1. Предмет Договору
1.1. Предметом цього Договору є надання Виконавцем Користувачу права тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності (далі – Об’єкт) для розміщення тимчасової споруди (далі– ТС) відповідно до паспорта прив’язки №________ від _________ .
1.2. Характеристика ТС:
1.2.1. Вид
____________________________________________________________
(назва, вид торговельної діяльності)
____________________________________________________________
1.2.2. Площа по зовнішньому контуру _____________ кв. м.
1.3. Характеристика Об’єкта:
1.3.1. Вид
____________________________________________________________
(тротуар, бруківка, газон, інше)
1.3.2. Площа для оплати_____________________кв. м;
1.3.2. Адреса (місцезнаходження) ________________________________
 
2. Строк дії  Договору
2.1. Цей Договір дійсний з «____»___________ 202___р. до «____»___________ 202___р.
2.2. Право на тимчасове користування Об’єктом виникає у Користувача після укладення Договору.
2.3. Дія Договору припиняється у випадку:
2.3.1. Закінчення строку на який його було укладено.
2.3.2. Дострокового припинення Договору за взаємною згодою Сторін. За взаємною згодою Сторін Договір припиняється не пізніше, як в місячний термін із дня досягнення домовленості Сторін про його припинення.
2.3.3. Вступу в законну силу відповідного рішення суду про дострокове припинення Договору на вимогу однієї із сторін.
2.3.4. Ліквідації юридичної особи - Користувача, припинення діяльності фізичної особи-підприємця - Користувача.
2.4. Договір може бути припинений достроково на вимогу Виконавця за рішенням виконавчого комітету в разі невиконання або неналежного виконання Користувачем зобов’язань за цим Договором. Підставами для дострокового припинення Договору є :
2.4.1. Користувач використовує Об’єкт Договору не за призначенням.
2.4.2. Користувач не виконує умов Договору.
2.4.3. Користувач має заборгованість з оплати, що рівна або перевищує двомісячний розмір плати.
2.4.4. Користувач не підтримує в належному санітарному стані прилеглу територію, порушує Правила благоустрою населених пунктів Підгайцівської сільської ради.
2.4.5. Користувач не підтримує в належному експлуатаційному стані ТС та відповідне технічне обладнання, що використовується разом з ТС.
 
3. Плата за користування та порядок розрахунків за Договором.
3.1. Загальний    місячний    розмір   плати   за   користування   становить
 ______ грн ______коп (далі – плата за користування).
Рахунок для оплати :______________________________________________
3.2. Плату за користування Користувач, незалежно від наслідків його господарської діяльності, сплачує в безготівковому порядку до місцевого бюджету Підгайцівської сільської ради до останнього числа розрахункового місяця з моменту підписання Договору.
3.3. Плата за користування, починаючи з наступного року після укладення договору, коригується на індекс інфляції попереднього року.
При внесені користувачами плати за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності одним платежем за весь наступний рік до 10 лютого наступного року – базовий розмір плати за користування об’єктами благоустрою на індекс інфляції не коригується.
3.4. Користувач має право вносити авансову плату за будь-який термін у розмірі, що визначений на момент оплати  в межах дії терміну Договору.
 
4. Права та обов’язки Сторін
4.1. Виконавець  зобов’язаний:
4.1.1. Надати у тимчасове користування елемент благоустрою комунальної власності_________ (тротуар,бруківка,інше) площею______кв.м за адресою.___­­­_________________________ .
4.2. Виконавець має право:
4.2.1. Здійснювати перевірку використання Користувачем Об’єкта відповідно до умов Договору.
4.3. Користувач зобов’язаний:
4.3.1. Використовувати Об'єкт відповідно до умов Договору.
4.3.2. Своєчасно і в повному обсязі сплачувати плату за користування.
4.3.3. Постійно утримувати в належному санітарному стані прилеглу територію згідно правил благоустрою населених пунктів Підгайцівської сільської ради.
4.3.4. Встановити поруч ТС урну(и) для сміття.
4.3.5. Укласти Договір із КП при Підгайцівській сільській раді на вивіз твердих побутових відходів.
4.3.6. Підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.
4.3.7. Дотримуватися під час експлуатації ТС вимог щодо забезпечення її технічної безпеки функціонування.
4.3.8. Провести озеленення та квіткове оформлення на території поруч із ТС.
4.3.9. При розміщенні вивісок, зовнішньої та внутрішньої реклами дотримуватись вимог чинного законодавства про мову.
4.3.10. Не вносити доповнення або зміни до зовнішнього вигляду ТС без попереднього погодження проектної документації з відділом містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради.
4.3.12. Демонтувати ТС і торговельне обладнання та повернути Об’єкт Виконавцю у належному стані протягом десяти календарних днів з моменту припинення дії Договору.
4.3.13. Крім плати за користування окремими елементами благоустрою комунальної власності, здійснювати оплату за спожиті комунальні послуги, за вивіз твердих побутових відходів.
4.4. Користувач має право при належному виконані умов Договору – на укладення Договору на новий строк за умови отримання повторного погодження на встановлення ТС та оформлення паспорта прив’язки ТС.
5. Порядок повернення Об'єкта
5.1. Після припинення терміну дії Договору та демонтажу ТС Користувач повертає Виконавцю елементи благоустрою у належному технічному та санітарному стані.
 5.2. Днем припинення Договору є:
- день закінчення терміну дії Договору, якщо сторонами не вирішено питання щодо продовження дії Договору на новий термін;
- у випадку дострокового припинення дії Договору за взаємною згодою сторін – день укладення письмової угоди про припинення дії цього Договору, або інша дата, зазначена у цій угоді;
- у випадку припинення Договору за рішенням суду – день набрання законної сили рішення суду.
5.3. Виконавець, у випадку погіршення властивостей окремих елементів благоустрою, пов'язаних із зміною їх стану, має право на відшкодування збитків.
5.4. Якщо Сторонами не досягнуто згоди про розмір коштів для відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.
6. Відповідальність сторін
6.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань згідно з цим Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та даним Договором.
6.2. За прострочення терміну плати за користування або внесення плати за користування не в повному обсязі Користувач сплачує до місцевого бюджету   Підгайцівської сільської ради пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення.
6.3. У випадку порушення умов використання Об'єкта, Договір підлягає односторонньому припиненню згідно з вимогами, зазначеними у п. 2.4. Договору.
6.4. При погіршенні стану або знищенні Об'єкта з вини Користувача, останній відшкодовує Виконавцю реальні збитки в розмірі вартості Об'єкта, за умови, що не зможе довести, що погіршення сталося не з його вини.
6.5. У випадку невиконання Користувачем обов’язку щодо повернення Виконавцю Об’єкта згідно вимог п. 4.3.12. та 5.1. Договору сплачує неустойку в розмірі подвійної плати за весь період безпідставного користування Об’єктом.
6.6. До вимог щодо стягнення із Користувача плати за користування, а також неустойки, передбаченої цим Договором, встановлюється позовна давність тривалістю у три роки.
6.7. Сторони не несуть відповідальності за порушення Договору, якщо воно сталося не з їх вини. Сторона вважається невинуватою і не несе відповідальності за порушення Договору, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання цього Договору.
6.8. Усі спори, пов'язані з виконанням Договору, вирішуються Сторонами шляхом переговорів. Якщо спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується у судовому порядку згідно з чинним законодавством України.
7. Прикінцеві положення
7.1. Договір підлягає реєстрації у відділі містобудування та архітектури Підгайцівської сільської ради.
7.2. Питання, що не врегульовані цим Договором, Сторони вирішують згідно чинного законодавства України.
7.3. Додаткові угоди та додатки до Договору є його невід'ємними частинами.
7.4. Користувач несе повну відповідальність за правильність вказаних в Договорі реквізитів та зобов'язується повідомляти в письмовій формі Виконавця про зміну поштових, розрахунково-платіжних та інших реквізитів у десятиденний термін, а у разі неповідомлення несе ризик настання пов'язаних із цим несприятливих наслідків.
7.5. Договір складено у двох оригінальних примірниках, які мають однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у Виконавця, другий – у Користувача.
 
8. Юридичні адреси та банківські реквізити сторін
 
Виконавець______________
________________________
 
Підпис:__________________
 
 
Користувач________________
__________________________
 
Підпис:________________

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
                                                                                                                                  до рішення Підгайцівської сільської
                                                                                                                                  ради від 16 липня 2024р. № 40/16
 
                                                                   Підгайцівському сільському голові
__________________________________
                                                                       _______________________________
(для юридичної особи-повне найменування, для фізичної особи-підприємця-прізвище, ім’я та по-батькові)
 (для юридичної особи - місцезнаходження, для фізичної особи-підприємця – місце реєстрації  проживання)
 
З А Я В А
 про укладання Договору на право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради
Заявник ___________________________________________________________________
     (для юридичної особи-повне найменування, для фізичної особи-підприємця-прізвище, ім’я та по-батькові)
Адреса заявника ____________________________________________________________________
  (для юридичної особи - місцезнаходження, для фізичної особи-підприємця – місце реєстрації проживання)
Ідентифікаційний номер (код ЄДРПОУ)_________________________________
Телефон ___________________________________________________________
Прошу надати в тимчасове користування окремі елементи благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Підгайцівської сільської ради за адресою:  __________________________________________________________
__________________________________________________________________
Загальною площею ____________________________________________________
 
на термін з _____________________ по_______ відповідно до рішення виконавчого комітету від ________________  №______   щодо розташування та функціонування ТС та паспорта прив’язки  № _________________  від     ___________________________  
 
Підписанням цієї заяви не заперечую та даю згоду на оброблення персональних даних. Мені відомо про мої права, визначені Законом України «Про захист персональних даних».
Додатки:
- копія виписки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- копія паспорта прив’язки на розміщення ТС.;
 
Дата                                                           (прізвище, ім’я, по-батькові заявника)